Недавно прошла вторая Московская международная модель Федерального Собрания (MIMFA), где студенты различных вузов воссоздают работу Государственной Думы и Совета Федерации: например, вносят, защищают и голосуют за различные законопроекты.
Полный отзыв нашего студента Никиты Лапина — 1 курс, направление «Юриспруденция»:
В период с 24 по 28 апреля в Университете имени О.Е. Кутафина проходила вторая Московская международная модель Федерального Собрания (MIMFA).
«Модель это в первую очередь интересное мероприятие, где в течение нескольких дней школьники и студенты различных вузов могут ощутить себя сенаторами и депутатами, воссоздавая работу Государственной Думы и Совета Федерации. В рамках модели на рассмотрение участникам предлагалось множество самых разных законопроектов по всевозможным направлениям, которые объединяла актуальность и важность поднимаемых вопросов. В качестве примера могу перечислить следующие законопроекты; О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии коррупции», Федеральный закон «Об Арктической зоне Российской Федерации», Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 121 и 123 семейного кодекса РФ и в статьи 11 и 12 ФЗ «Об опеке и попечительстве» и т.д.
Впрочем не обошлось и без забавных казусов, обусловленных быстро меняющимися современными реалиями. Так законопроект, касающийся цифровизации работы военкоматов в обсуждении уже не нуждался, так как был принят незадолго до работы Модели.
Мне не довелось принять участие в первой Модели, поэтому не могу провести сравнение, но вторая Модель представляла из себя довольно масштабное мероприятие, количество участников которого превышало 250 человек. Было представлено около 47 образовательных организаций со всей страны, в том числе и наш институт.
Работа второй Модели началась с торжественного открытия, где перед участниками выступили организаторы мероприятия и руководители Университета имени О.Е. Кутафина. Сразу после завершения торжественной части депутаты и сенаторы незамедлительно принялись за работу.
Как участник от нашего института, я кратко расскажу о работе Комитета по Социальной Политике Совета Федерации, в состав которого я входил.
В ходе мероприятия нашему комитету довелось пристально заниматься двумя интересными законопроектами и первым из них стал Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 121 и 123 семейного кодекса РФ и в статьи 11 и 12 ФЗ «Об опеке и попечительстве»
Он был призван снизить нагрузку на государственные органы опеки и попечительства, обеспечить несовершеннолетних граждан возможностью расти и развиваться в кругу родных ему людей. В рамках законопроекта предлагалось дать близким право и дееспособным родственникам несовершеннолетнего, родители которого не могут в силу ряда обстоятельств осуществлять свои права и обязанности по отношению к несовершеннолетнему, приоритетное право на установление над ним опеки и попечительства.
В комитете по социальной политике законопроект был встречен тепло, а его актуальность не вызвала вопросов. В течении нескольких заседаний текст был дополнен и исправлен в ряде вопросов, касающихся механизма реализации предложенной концепции. В том числе были предусмотрены определенные положения, гарантирующие права и защищенность ребенка при вопросе назначения опекуна.
Коллеги из смежной комиссии Государственной Думы дополнили проект некоторыми предложениями касательно установления дополнительных стимулирующих пособий для родственников-опекунов, одобрив предложенный законопроект, который в дальнейшем был подписан Президентом Модели.
Ну и отдельного упоминания заслуживает, безусловно самый запоминающийся своими жаркими дискуссиями в Государственной Думе и Совете Федерации законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ и в КоАП РФ в целях защиты ребенка от анонимного оставления после его рождения». Данная инициатива была также широко известна среди депутатов и сенаторов как «проблема бэби-боксов». Данный законопроект привлекал к себе живое внимание на протяжении всей Модели.
По моему личному мнению, солидарность с которым высказывало большинство сенаторов комитета по Социальной политике, данный законопроект был нежизнеспособен в условиях современной России. Полностью запрещая «окна жизни» (официальное название «бэби-боксов» в России) он, по сути, не предлагал никаких альтернативных мер по урегулированию вопроса, что не устраивало значительную часть депутатов и сенаторов.
Несмотря на жаркие дискуссии и процедуру согласительной комиссии, в которой мне довелось принять личное участие, данный законопроект не был принят сенаторами Совета Федерации и не смог преодолеть вето в дальнейшем.
На рассмотрении вышеозначенных проектов комитет по социальной политике прекратил свою деятельность в рамках модели, подарив участникам интересный опыт и массу эмоций.
В заключение выскажу свое личное мнение о мероприятии. На мой взгляд, участие в модели однозначно дает новый и интересный опыт, который безусловно стоит затраченного времени. Самое интересное здесь это, однозначно, возможность почувствовать себя законотворцем. Формировать предложенный законопроект, корректировать букву закона, которая, в дальнейшем может стать частью действующего законодательства это весьма увлекательное занятие. Но в то же время и сложное. Довести предложенный законопроект до состояния, удовлетворяющего всех участников, избежать возможных неточностей и противоречий в тексте, предусмотреть все возможные ситуации и создать закон, удобный в использовании совсем не просто. Однако процесс и результат того стоят. Модель это множество разных ярких эмоций, это расширение кругозора, знакомство и общение с единомышленниками со всей страны и квалифицированными специалистами из самых разных областей жизнедеятельности. Всем неравнодушным я однозначно рекомендовал бы попытаться принять участие в этом мероприятии, отя бы ради расширения кругозора.
Во второй модели, к моему большому сожалению, от нашего института я был единственным участником, но надеюсь, что в следующем году ситуация изменится к лучшему. Надеюсь, что количество студентов ИМЭС, заинтересованных в участии увеличится и наш молодой юридический факультет продолжит достойно показывать себя в мероприятиях подобного масштаба».
