Содержание:
Многие экономисты сходятся во мнении, что влияние экономического протекционизма на мировую торговлю и эффект от вводимых государствами протекционистских мер скорее негативный. Протекционизм ограничивает свободную торговлю и замедляет развитие экономики, ухудшает совместные действия государств, направленные на предотвращение кризиса или преодоление кризисных явлений. Но для национальной экономики протекционистские меры могут стать довольно эффективным способом повышения устойчивости.
Суть и виды протекционизма
Протекционизм – политика государства, направленная на поддержку какого-либо из секторов национальной экономики. Меры, которые вводятся при протекционизме, можно разделить на ограничивающие (например, повышение пошлин на ввоз некоторых видов товаров) и поддерживающие (льготы для местного бизнеса, снижение налоговых ставок).
Протекционистскую политику обычно вводят выборочно, например, применительно к каким-либо конкретным товарам (группе социально значимых, электронике, углеводородному топливу) или определенной отрасли (промышленность целиком, производство продуктов питания и т. п.).
Основные виды протекционизма:
- селективный предполагает поддержку местных производителей определенного товара, запрет на ввоз импорта;
- отраслевой применяется в отношении одной или нескольких областей национальной экономики, которые еще находятся на начальной стадии развития (обычно это аграрный сектор и промышленность);
- интеграционный используется транснациональными объединениями, например, если страны входят в таможенный союз;
- скрытый характеризуется применением мер, которые напрямую не связаны с регулированием торговли.
Для достижения целей протекционизма вводятся тарифные и нетарифные меры. Тарифные предполагают введение и регулирование таможенных пошлин. Это обеспечивает поступления в государственный бюджет, но не исключает ввоза импортной продукции. Создается неблагоприятный климат для импорта, негативно влияющий на расходы иностранного производителя и отечественного импортера.
При использовании нетарифных методов формируются условия, не позволяющие импортной продукции проникать на внутренний рынок только по причине уплаты таможенных пошлин. В этом случае вводятся количественные лимиты на экспорт, отечественным компаниям выделяются субсидии, которые позволяют им получить конкурентное преимущество на рынке.
Цели протекционизма
Протекционизм вводится, чтобы помочь отечественным компаниям выдержать конкуренцию с зарубежными. Например, это необходимо, если у местных производителей более высокие издержки, чем у конкурентов. Компания может расширить сбыт внутри страны либо за счет покрытия части расходов государством, либо если у иностранных компаний вырастут издержки за счет повышения таможенных сборов.
Преимущества и недостатки протекционизма
Протекционизм, как и любой другой экономический курс, имеет плюсы и минусы. Основные преимущества протекционизма:
- упрощает развитие определенной отрасли;
- обеспечивает экономическую устойчивость государства;
- пополняет государственную казну за счет высоких пошлин;
- способствует увеличению объемов производства;
- позволяет создать новые рабочие места;
- способствует росту ВВП.
Любые торговые ограничения усложняют деятельность бизнеса, но есть случаи, когда протекционизм полностью оправдан – при необходимости поддержать стратегические и развивающиеся секторы национальной экономики. Самый простой пример – сельское хозяйство.
Несмотря на наличие очевидных преимуществ, политика протекционизма ведет к сокращению внешней торговли, а в некоторых случаях – к самоизоляции государства. Кроме того, подлинным мотивом введения протекционистских мер может быть защита лоббируемых отраслей. При этом экономический эффект будет односторонним.
Главные недостатки протекционизма:
- ухудшение качества продукции из-за отсутствия свободной конкуренции;
- замедление развития предпринимательской активности;
- искусственное завышение стоимости товаров;
- угроза международным связям;
- зависимость важных секторов от государственной поддержки;
- эффект домино – при поддержке одного типа предприятий те же меры потребуется вводить и для другого.
Важно, что протекционизм как таковой не несет положительного эффекта. Поддержка наименее слабых участников рынка результативна только в комплексе с дополнительными мерами. Необходимо создать комплексные условия для роста и укрепления экономики.
Политика протекционизма в международной торговле
Каждое государство выбирает между протекционизмом и свободной торговлей. Большинство интегрированных в мировую экономику стран придерживается принципов беспрепятственной торговли. Но они могут применять элементы протекционизма для отдельных товаров, отраслей хозяйства, стран-поставщиков и покупателей.
Одним из самых часто упоминаемых примеров выступает Китай. Внутренний китайский рынок очень закрытый. Но протекционизм в КНР применялся одновременно с послаблениями в экономике, поэтому эффект совмещенный и его сложно воспроизвести в других условиях.
Сейчас Китаем принята стратегия Made in China 2025. Цель программы – сделать КНР лидером по производству высокотехнологичной продукции. Согласно этой стратегии, к 2025 году местные производители должны поставлять 70 % компонентов и базовых материалов на рынок КНР.
Политика протекционизма также применялась в Японии. Несколько десятилетий был запрещен импорт риса в Японию. Запрет был снят в 1990-х гг. Затем, в 2012–2020 гг., проводилась политика (с элементами протекционизма), цель которой – стимулирование экономики. Но эффективность стратегии вызывает споры. Некоторые аналитики утверждают, что протекционизм не помог Японии сделать экономику стабильной.
Сомнительный эффект протекционизма показывают экономики, которые показали быстрый рост после отказа от государственной поддержки отдельных секторов экономики: Мексика, Южная Корея, Чили. Страны, в которых правительство вводит протекционистские меры, по-прежнему отличаются относительно слабыми экономиками: Куба, Северная Корея, Аргентина, Бразилия.
Экономисты считают, что альтернативой протекционистской политике может стать дебюрократизация экономики, повышение уровня профессиональной подготовки, развитие инфраструктуры, то есть меры, которые будут действовать систематически, а не выборочно. В отличие от протекционизма они не ухудшают качества мировой экономической политики.
Преимущества обучения в ИМЭС
В Институте международных экономических связей готовят квалифицированных экономистов, менеджеров, специалистов таможенного дела, бизнес-информатиков и аналитиков, управляющих, юристов. Такие специалисты будут востребованы не только в России, но и в других странах мира вне зависимости от политического курса и экономической политики государства.
Программы подготовки ИМЭС по всем направлениям отвечают требованиям рынка – вы получите качественное образование, соответствующее мировым стандартам. Это подтверждает международное дополнение к диплому, которое можно предоставить зарубежным работодателям. Выпускники ИМЭС получают всё, что необходимо для успешного старта в карьере.
