Содержание:
Объявление Президентом страны В. В. Путиным частичной мобилизации вызвало немало вполне логичных вопросов. В их появлении нет ничего удивительного, если учесть два ключевых нюанса. Первый – отсутствие в законодательстве юридического понятия «частичной мобилизации». Второй – подобное мероприятие в истории современной России и по российским законам проводится впервые. Применительно к учащимся вузов актуальный вопрос – подлежат ли мобилизации студенты.
Важно отметить, что приводится информация, актуальная на середину октября. Оговорка необходима, так как текущая законодательная база, особенно связанная с мобилизационными процессами, довольно быстро и часто меняется.
Мобилизация студентов
Последний из базовых нормативных документов, непосредственно касающихся мобилизации студентов, подписан Президентом России 6 октября 2022 года. В нём содержатся изменения в действующий Указ В. В. Путина № 664 (датируется 24.09.2022), который регламентирует процедуру предоставления отсрочки.
Основной вывод, который можно сделать по результатам анализа документа: отсрочка от мобилизации предоставляется всем категориям студентов, получающих первое образование в очном и очно-заочном форматах. Характерной особенностью новой редакции Указа выступает возможность так называемого обратного действия. Положения документа распространяются на тех студентов, которые были призваны после объявления о мобилизации.
Подлежат ли студенты частичной мобилизации в 2022 году?
Чтобы дать более полную и объективную на сегодняшний день оценку ситуации с призывом студентов в рамках проводимых мобилизационных мероприятий, имеет смысл отдельно перечислить все основные категории учащихся вузов.
Студенты-заочники
Анализ текущей нормативно-правовой базы – при всей ее противоречивости и неполноте – позволяет сделать однозначный вывод: мобилизация студентов-заочников вполне возможна. Важно отметить, что аналогичный порядок предусмотрен для учащихся этого формата и в рамках призыва на срочную военную службу. Поэтому позиция законодательной и исполнительной властей страны в этом вопросе выглядит вполне логичной и последовательной.
Необходимо обозначить два ключевых нюанса. Один касается сформулированных Минобороны критериев для первоочередного привлечения к призыву на военную службу. К ним относятся:
- наличие боевого опыта;
- востребованная военно-учетная специальность;
- прохождение срочной службы.
Выполнение всех трех перечисленных условий заметно увеличивает вероятность быть призванным. Второй нюанс касается четкого понимания заочного формата обучения. Он предусматривает следующие условия подготовки:
- изучение учебных материалов самостоятельно;
- отсутствие необходимости регулярного, то есть ежедневного посещения занятий (только в рамках проходящей дважды или трижды в год сессии);
- отсутствие привязки занятий к определенному времени и режиму онлайн.
{loadmoduleid 159}
Студенты-очники и очно-заочники
Учащиеся вузов, которые проходят подготовку в двух традиционных форматах – очном и очно-заочном (так называемом вечернем) – освобождены от призыва в ходе мобилизации. Такая формулировка добавлена 6 октября и действует в отношении всех студентов, призванных после 21 сентября 2022 года.
При этом необходимо помнить, что отсрочка предоставляется только для получения первого профессионального образования. Не важно – высшего или среднего специального. Еще один немаловажный юридический момент: право на отсрочку теряется при отчислении из вуза за неуспеваемость или нарушение внутренних правил образовательной организации.
Учащиеся ссузов
Студенты колледжей, которые проходят обучение в очном или очно-заочном формате, освобождаются от частичной мобилизации. Важные дополнительные условия – получение первого среднего профессионального образования и наличие у ссуза образовательной лицензии и аккредитации.
Учащиеся вузов
Право на получение отсрочки предоставляется студентам вузов, которые обучаются в очном или очно-заочном формате. Дополнительные условия аналогичны перечисленным для ссузов: образовательная лицензия, государственная аккредитация, первое образование.
Магистры
Ситуация у студентов, обучающихся в магистратуре, несколько сложнее, чем у бакалавров. Дело в том, что ответ на вопрос о получении отсрочки зависит не только от формата подготовки (он положительный для тех, кто учится очно-заочно и полностью очно), но и от получения первого образования.
Важным дополнительным нюансом становится необходимость поступления в магистратуру после бакалавриата. Если предварительно получена квалификация специалиста, возможна двоякая трактовка норм законодательства и, как следствие, попадание студента под мобилизационные мероприятия. Судебная практика показывает, что иногда в подобной ситуации удается оспорить принятое военкоматом решение. Но далеко не всегда. Причем время в любом случае оказывается потраченным – как на сам призыв, так и на последующее судебное разбирательство.
Аспиранты
Актуальная версия правил проведения мобилизации предоставляет аспирантам право на отсрочку от призыва при соблюдении стандартного набора дополнительных условий: очный или вечерний формат обучения, первое образование уровня аспирантуры, государственная лицензия и аккредитация вуза.
Полагается ли отсрочка учащимся платных вузов?
Вопрос о возможности мобилизации студентов частных коммерческих вузов возник не на пустом месте. В первой редакции Указа о предоставлении отсрочки эта категория учащихся отсутствовала. Она была добавлена только после внесения последних изменений, то есть 6 октября 2022 года.
Важно отметить возможность обратного действия нормативного документа: все студенты частных вузов должны быть освобождены от мобилизации, даже если были призваны на службу. Самый простой способ добиться этого – обратиться родственникам в вуз или Минобрнауки РФ.
В качестве дополнительной информации нужно отметить наличие на официальном сайте ведомства детального списка актуальных вопросов с подробными ответами. Интернет-ресурс может оказаться очень полезным для учащихся, стремящихся получить актуальные данные по теме частичной мобилизации.
Подлежат ли мобилизации выпускники вузов?
Статус выпускника вуза не дает права на получение отсрочки от призыва в армию в ходе проводимой в России мобилизации. Даже при наличии в университете или институте военной кафедры выпускники вузов всё равно подлежат мобилизации. Единственное исключение – продолжение получения первого профессионального образования более высокого уровня – в магистратуре или аспирантуре.
